【概要描述】
如果說國企改革是“難啃的骨頭”,那么,最硌牙的部位,無疑是“僵尸”企業(yè)處置。山東迎難而上:截至7月底,已累計(jì)處置各類“僵尸”企業(yè)235戶,其中今年上半年處置49戶;妥善安置職工4萬余人。
自2005年起,山東就專門設(shè)立國有資產(chǎn)投資控股有限公司,作為處置省管國有困難企業(yè)的平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)重組整合和經(jīng)營管理。去年6月,又改建為全省第一家國有資本運(yùn)營公司,從事跨產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營、資產(chǎn)管理?!暗饺ツ甑?,我們共處置各類‘僵尸’企業(yè)179戶,安置職工2.9萬人。去年,公司權(quán)屬的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全盈利,凈利潤12.69億元?!鄙綎|國投公司董事長李廣慶說。
山東去年開始加快國企改革步伐,一方面抓擴(kuò)大盈利,支持優(yōu)勢企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、提高效益;一方面抓減少虧損,去產(chǎn)能、除“僵尸”、降成本。按照連續(xù)3年虧損且扭虧無望、已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)或半停產(chǎn)、資不抵債喪失造血功能的界定標(biāo)準(zhǔn),摸清底數(shù),精準(zhǔn)定位,排查出321戶“僵尸”企業(yè),涉及職工12.1萬人,計(jì)劃用3年時(shí)間完成對這批企業(yè)的處置,其中今年完成125戶。
處置“僵尸”企業(yè),山東“兩手抓”:一是清理退出,二是治理重生。對于無資源、無價(jià)值的企業(yè),依法通過關(guān)閉破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段,清理退出;對于有優(yōu)質(zhì)資源、有治療價(jià)值的企業(yè),通過重組、剝離等手段助其重生,恢復(fù)其造血功能和活力。
清理退出是個(gè)痛苦過程,牽扯面廣,稍有不慎就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定?!坝门Z手段,顯菩薩心腸”,山東依法操作,以理溝通,以情推動(dòng),把職工利益放首位,不把職工推向社會(huì),不讓職工看不起病,不讓職工子女上不起學(xué)。肥城礦業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)有職工1.7萬人,部分煤礦因資不抵債被關(guān),須分流9000人。擬定職工安置方案時(shí),省政府領(lǐng)導(dǎo)親自主導(dǎo),省國資委、社保廳等部門醞釀草案,集團(tuán)反復(fù)征求職工意見,上下修改13次,為職工提供9條安置途徑。今年5月30日,在集團(tuán)職代會(huì)上,該方案獲與會(huì)157名職工代表一致通過。
治理是為重生,通過資本重組整合、資源優(yōu)化配置等多種手段,山東幫助瀕臨死亡的企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。山東高速集團(tuán)接管7戶“僵尸”企業(yè)后,對接集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈布局,精準(zhǔn)選定重組模式,貫通產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。到去年底,7戶企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模比整合前增長4.33倍,利潤總額增長14.59倍。
職工理解和支持,是衡量國企改革成功與否的重要標(biāo)志。山東省國資委副書記時(shí)民提供一組數(shù)據(jù):今年上半年,受理的信訪量為139件(次),同比下降54%。其中,來訪、來信、集體訪同比分別下降43%、69%、42%,沒發(fā)生一起5人以上的集體訪。
相關(guān)文章