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【概要描述】

力爭到2015 年使食品質(zhì)量抽檢合格率達97%以上
近日，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確定把“安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康、方便”作為發(fā)展方向，強化全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理，提高食品質(zhì)量，確保食品安全。到2015 年，我國將制定、修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000 項，使食品質(zhì)量抽檢合格率達97%以上，人民群眾對食品安全滿意度顯著提高。 

《規(guī)劃》強調(diào)，要進一步強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高重點行業(yè)準(zhǔn)入門檻，健全食品安全監(jiān)管體制機制，完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強檢（監(jiān)）測能力建設(shè)，健全食品召回及退市制度，落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任?！兑?guī)劃》特別要求重點制定（修訂）食品添加劑、方便食品、肉制品、乳制品、飲料等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。同時，要加強對制定（修訂）國際標(biāo)準(zhǔn)的參與工作及對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的追蹤研究。 

為加強檢（監(jiān)）測能力建設(shè)，《規(guī)劃》提出要逐步實現(xiàn)關(guān)鍵檢測設(shè)備國產(chǎn)化，著力推進產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)控中心和實驗室建設(shè)。要督促企業(yè)增加原料檢驗、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢測等先進檢驗設(shè)備配置，完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測系統(tǒng)和食品質(zhì)量可追溯體系。要提高監(jiān)管部門的檢驗檢測能力，嚴格食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定把關(guān)，提升國家及省、市、縣各級食品監(jiān)測機構(gòu)的檢驗設(shè)備水平，加強隊伍能力建設(shè)。 

為維護食品產(chǎn)業(yè)安全，《規(guī)劃》明確要求嚴格按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和項目核準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，加強對豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工和玉米深加工等行業(yè)的外資準(zhǔn)入管理。要做好外資并購境內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)安全審查工作，依法運用反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施保護國內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)安全。 

據(jù)了解，“十二五”期間，我國將引導(dǎo)和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。為加快乳制品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國將積極引導(dǎo)企業(yè)通過跨地區(qū)兼并重組，培育技術(shù)先進、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，改變?nèi)橹破饭I(yè)企業(yè)布局不合理、重復(fù)建設(shè)嚴重的局面。此外，《規(guī)劃》明確提出，大城市周邊產(chǎn)區(qū)原則上不再布局新的乳制品加工項目。