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新聞動態(tài)
造紙工業(yè)"十二五"規(guī)劃發(fā)布 推進林紙一體化
日期:2012-01-13 

【概要描述】

    國家發(fā)改委、工信部、國家林業(yè)局9日聯(lián)合發(fā)布《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出,“十二五”期間將嚴格控制產(chǎn)能過剩紙種的重復(fù)建設(shè),加快推進林紙一體化工程建設(shè),提高原料中木纖維的比重,制漿造紙裝備自主化比重將由30%提高至50%。

  此外,我國造紙工業(yè)小而散的局面也急需改觀,行業(yè)整合速度將加快。到2015年,我國年產(chǎn)100 萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團有望達到20余家。

  合理控制造紙總量規(guī)模

  《規(guī)劃》預(yù)計,到2015年全國紙及紙板消費量將達11470萬噸,比2010年年均增長4.6%;紙及紙板總產(chǎn)能為13000萬噸左右,總產(chǎn)量達到11600萬噸,年均增長4.6%。

  為此,《規(guī)劃》以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線提出若干項原則。

  《規(guī)劃》提出,“十二五”期間將控制造紙總量規(guī)模,將以滿足國內(nèi)需求為主,合理控制總量,將嚴格控制產(chǎn)能過剩紙種的重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)市場有序競爭,并提出應(yīng)加快現(xiàn)有企業(yè)整合,淘汰落后產(chǎn)能,防治污染,以促進產(chǎn)業(yè)升級。

  根據(jù)《規(guī)劃》提出的工業(yè)發(fā)展目標,到2015 年,年產(chǎn)100萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團達到20余家,其中若干企業(yè)的銷售額進入全球紙業(yè)排名100強。通過加大企業(yè)重組力度,完善產(chǎn)業(yè)組織形式,逐步形成大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

  加快推進林紙一體化

  《規(guī)劃》中反復(fù)強調(diào)的另一項重要任務(wù)則是加快推進林紙一體化工程建設(shè),提高木纖維比重?!笆濉逼陂g ,我國造紙原料中木漿比重將由22.0%提高至24.3%,木漿增量約為700 萬噸,其中國產(chǎn)木漿比重由8.4%提高至10.3%,木漿增量約為400萬噸。所需木材纖維原料依靠國內(nèi)外兩種資源,國內(nèi)逐步實現(xiàn)造紙工業(yè)用材以原料林基地供應(yīng)為主。加強原料林基地建設(shè),大力推進林紙一體化,栽培優(yōu)良樹種, 提高林地單產(chǎn),提高企業(yè)可控制林業(yè)基地比重,提倡發(fā)展“公司+基地+ 合作組織” 和適當(dāng)發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶” 等經(jīng)營模式,提高基地供材能力。在利用國外纖維資源方面,將鼓勵國內(nèi)企業(yè)到境外進行林木資源開發(fā)或投資建設(shè)大型林紙一體化項目以及造紙原料林基地;同時鼓勵企業(yè)從國外進口木材、木片,在國內(nèi)適宜地區(qū)建設(shè)大型商品紙漿及木漿造紙。

  國家還將鼓勵國內(nèi)造紙工業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),“十二五”期間建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心10 家以上。 提升造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備總體研發(fā)水平, 制漿造紙裝備自主化比重由30%提高至50%,重點骨干造紙企業(yè)主體制漿造紙技術(shù)與裝備達到國際先進水平, 部分自主研發(fā)的制漿造紙裝備接近國際先進水平項目。

  此外,《規(guī)劃》還明確了“十二五” 期間我國造紙行業(yè)將堅決執(zhí)行節(jié)能減排方面制定的約束性指標,即實現(xiàn)噸漿紙平均綜合能耗比“十一五”末降低18%、平均取水量降低18%、全行業(yè)化學(xué)需氧量排放總量下降10%等目標。


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